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在改革开放以前，我国尚处于计划经济时代时，政府承担了全部的经济职能。而改革开放以后，我国经济逐渐转向市场经济，政府的经济职能并没有彻底取消，仍有大量的行政色彩，即便在透明度相对较高的上海，政企不分的现象还在一定程度上存在。由于存在利益分配关系，政府在执行市场监管时不可能做到公开和公平，这会影响其执法公正性，引发对执法严肃性和性的质疑。
上海装饰设计即在此背景下悄然兴起。政府职能的转变，行政管理从行业微观管理领域中渐渐淡出，上海装饰设计作为隶属于建筑业下的分支行业，其日常管理工作，一部分由上海建设厅管理，一部分由勘察设计协会及上海市装饰装修协会两民间协会进行管理工作。由于行业准入门槛低的缘故，大量涌入的民营企业，使许多装饰设计企业在两协会管理之外摇摆，使得协会未能真正成为本行业企业的代表，行业管理出现的缺位，给企业发展带来不小的困惑。上海装饰设计既有国有独资装饰设计企业，也有部分民营设计企业。据不完全统计，全球大的200多家跨国经营建筑设计公司中，目前已有约70%在我国有其分枝机构，或者有业务活动。境外设计机构涌入中国，一方面大大提升了本土设计水平，另一方面与境内设计机构在高端市场的争夺也日趋白热化，在国内高端市场的前期方案竞标中，有相当部分被境外设计机构收入囊中。
有统计资料显示，外国建筑师的方案设计费，基本要占全部设计费的近1/3。此类种种数据表明，我国一流设计机构的创新能力略显不足，还有待进一步提高。
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