晚报讯 《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》中提到了从六大领域扩大自贸区服务业开放措施。其中,针对人才中介行业设立了更开放的政策。请劳动法领域专家上海蓝白律师事务所钱文漪律师进行了解读。
一、人才中介服务开放政策及亮点
《方案》从六大领域扩大了自贸区服务业开放措施。其中,针对专业服务领域的措施亮点之一,如:(1)允许设立中外合资人才中介机构,外方合资者可以拥有不超过70%的股权;允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构;(2)外资人才中介机构低注册资本金要求由30万美元降低至12.5万美元;(3)注册在试验区内的企业或个人股东,因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分,可在不超过5年期限内分期缴纳所得税。对试验区内企业以股份或出资比例等股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的奖励,实行已在中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策。
二、政策效应
(1)大幅下调低注册资本金要求,一定程度降低了外资人才中介机构准入的资金门槛,将吸引更多有志于中国人才市场的外资和中介机构进驻上海,辐射全国。
(2)中外合资人才中介机构、外资人才机构的进一步发展壮大,利用外资中介机构在国际化背景优势可以更好地为境内市场、境内企业发掘国际性人才。
(3)充分的竞争市场有助于人才中介机构的优胜劣汰。如何占据人才高地是每个地区或企业应当长期关注的问题。上海早在2010年,已由人社部和上海市人民政府共建 “中国上海人力资源服务产业园区”,成为国内人力资源服务领域个行业发展集聚区。在自贸区相关人才中介政策出台的情况下,或将激起新一轮的市场竞争。中外企猎头服务 http://www.cf***/service1.shtml
三、人才中介服务与市民息息相关
人才中介是个相对规范的领域,相关法规有 《人才市场管理规定》、《中外合资人才中介机构管理暂行规定》,关于《中外合资人才中介机构管理暂行规定》的补充规定,以及上海地方层面的规定,如《上海市人才中介服务机构管理暂行办法》、《上海市人才招聘会管理实行办法》等。
人才中介机构所提供的服务是每个职场人士都可能接触的,如中介机构可以提供人才供求信息的收集、整理、储存、发布和咨询服务;人才信息网络服务;人才推荐;人才招聘;人才培训;人才测评;法规、规章规定的其他有关业务。
之前引发热议的《劳动合同法》修正案中劳务派遣服务也是经过特别许可的人才中介机构可以经营的服务范围。
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