上海的知识讲解

 1.什么是？

 国家行政机关依法征税、纳税人依法纳税。这是税法强制性、固定性、无偿性的法律体现，是征税与纳税的天平。多征、少征、多纳、少纳都由税法来权衡，这样企业利用税法的漏洞或不完善，少纳税款，使合理成为可能。

 通常是指纳税者利用税法上的漏洞或税法不完善的前提下，作适当的财务安排和税收筹划，在不违反税法规定的前提下，达到减轻或解除纳税的有力方法。其实质就是纳税人能够对纳税地位作出选择时，使税收负担到小化。如：一个打算从事经营活动的纳税人，可能出于目的，筹划以何种方式进行其经营活动？是公司制还是合伙制。因为公司与合伙的所得税税率的执行法规不一样，应纳税人就可能筹划以何种组织形式来设立机构，这样的组织方法即不违反税法，还使所负担的税收到达小化，是恰当的财务安排与筹划。

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 2.有哪些特征：

 从法律的角度及其实践看，有以下特征。

 （1）行为是一种合法的行为。纳税人采用的手段是税收法律未明确禁止和规定的，往往有利于某种合法形式，并不触犯国家有关法律，

 （2）国家和政府对纳税人的行为，

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 （3）只能是修改有关税收法规，

 （4）以堵住可能为纳税人再次利用的漏洞。

 （5）行为成功的客观前提是：税法及有关法律方面的不完善，

 （6）健全和体制制度上存在缺陷。也就是说税法规定的漏洞过多或不够完善使行为成功。

 （7）行为成功的主观前提是:纳税人对政府征税方法有很深的了解。有一定的法律知识，能够掌握非法和合法的中心点。

 3.主要的依据？

 征税与纳税的天平是税法，不能完全站在政府或者是国家的角度，也不能完全站在个人的角度来认识和看待行为，必须从法律的角度，从法律赋予活动的权利和义务来判别分，这是的依据之一。

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