徐州税收优惠财政奖励

近年来，影视文化行业被推到舆论的风口浪尖，制造了一个又一个的爆点。从动辄几十亿元的电影票房，到“阴阳合同”的两面派，再到天价的明星片酬，它们背后的节税和手段被逐步揭开。其中，在票房56.79亿的《战狼2》的几家出品方中，有三家都注册在霍尔果斯。为什么都扎堆注册在霍尔果斯？那些“税收洼地”地区的优惠政策能给企业带来了哪些受益？
在了解企业受益之前，我们需要了解什么是税收洼地？。改革开放以来，我国经济得到空前发展，但各地区之间经济发展差距较大。针对不同地区的实际情况，地方政府从税收角度给予一定的优惠政策吸引企业入驻，带动当地经济发展。因此，“税收洼地”可以理解为 在特定的行政区域，在其税务管理辖区注册的企业通过区域性税收优惠、简化税收征管办法和税收地方留成返还等处理方法，实现企业税负降低的目标。
目前，能提供税收低洼地的地方主要集中在经济相对落后地区，例如新疆霍尔果斯、喀什等西部大开发地区。影视文化行业为什么喜欢扎堆霍尔果斯？原因在于影视文化属于高利润的行业，它对应的企业所得税征缴税率是25%。而新疆霍尔果斯地区出台了“五免五减”的税收优惠政策——即新注册公司享受五年内企业所得税全免，五年后地方留存的40%的税将以“以奖代免”的方式返还给企业。除了企业所得税的“五免五减”政策，增值税和个人所得税都有一定程度的减免和奖励。假使《战狼2》净利润30亿元，可免除企业所得税高达7.5亿元，相当于在北京四环边两栋20层的住宅楼！而获得7.5亿元税收利益的成本，可能就是不到几千元的注册费以及来回飞机票钱。
还有一类税收洼地，它们大多设立在地方较偏的经济开发区，例如江苏的徐州经济开发区、天津的武清经济开发区等。这些地方的税收优惠政策力度不及西部大开发地区，以徐州为例：以总部经济企业缴纳企业所得税、增值税的年纳税额的地方留存部分，由区财政按60%-80%安排给企业用于扩大再生产或经营。对于纳税大户，可安排一事一议。简单来说就是先缴税，在上缴的税金中，地方留存部分挪出一部分替企业暂为保管，用于企业后续的生产经营。如果你是地方的VIP企业，还可以再商议。
因此，税收洼地的优势能带来的受益已经不言而喻，但其劣势也十分明显。首先是税收洼地位置一般较为偏僻，不利于公司业务的发展。其次，税收洼地的准入条件在不断升高，例如有的地方要求必须是总部，有的地方则要求其有10年以上的生产经营经验（防止一次性获利出局的皮包公司），甚至有些地方对特定行业或指定要求高新技术企业才能入驻。
利用税收洼地进行税收筹划是企业合理合法的手段之一，企业税务筹划需要遵循三大原则，是合法性原则，必须以国家出台的法律法规为依据；第二是时效性原则，纳税筹划必须在事前进行，通过对纳税主体的经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排，以达到优税收待遇；第三是专业性原则，纳税筹划是一项专业技术性很强的策划活动，它要求筹划者要精通国家税收法律、法规，熟悉财务会计制度。
后要说的是，国家之所以出台各种税收优惠政策，正是为了让纳税人从事该政策所鼓励的行为。从当下看，确实是少交税了，但是从长远和宏观来看：企业通过少交税实现的利润可以扩大再生产，国家总体收入水平就一定会提高，国家税基就会加大，这样国家税收收入也会有较大提高。