潘功胜继续推进资本项目开放和人民币国际化

多年以来，我国办理的根本方向是效劳国家经济发展和对外敞开战略，统筹买卖出资自由化便当化和防范系统性金融风险，保险有序推进本钱项目敞开。

人民币本钱项目可兑换是一场杂乱的系统性变革。从1993年次被提出，至今25年时刻，如今现已走到了关键时期。

依照世界货币基金组织（IMF）7大类40项标准，我国本钱项目已具有较高的可兑换程度。详细而言：直接出资——包含外商直接出资（FDI）、对外直接出资（ODI），已完成根本可兑换；证券出资形成了以组织出资者准则，如QFII（合格境外组织出资者）、RQFII（人民币合格境外组织出资者）、QDII（合格境内组织出资者）、RQDII（人民币合格境内组织出资者），互联互通机制，如“沪港通”、“深港通”、“债券通”为主的跨境出资途径；债款融资项在全口径微观审慎方针结构下自主融资。

不过，现在我国本钱项下依然存在少量项目不行兑换或可兑换程度较低，汇率[url=http://www.waihui***[/url]如非居民在境内发行股票、衍生品等。一些可兑换的项目的汇兑环节便当性仍有待进步，如调集类证券出资（如基金互认）仍存在总额度办理等约束。还有一些可兑换项目的买卖环节便当性不高，如直接出资、外债在买卖环节仍有存案或批阅办理。

潘功胜指出，我国推进本钱项目敞开的整体考虑主要有以下三个方面。一是推进少量不行兑换项目的敞开，通过买卖和汇兑环节上下游联动，进步跨境证券买卖等项目的可兑换程度。二是进步可兑换项目的便当化程度。削减行政批阅，实施负面清单办理，弱化方针约束，进步方针透明度和可预期性。三是进步买卖环节对外敞开程度，依照准入前国民待遇＋负面清单办理准则，扩展国内商场尤其是效劳业、金融效劳业对外敞开，发明公平竞争的商场环境。

潘功胜表明，推进本钱项目可兑换与推进本钱商场双向敞开互为一体，近期本钱项目敞开重点工作聚集在四个领域。

一是推进金融商场双向敞开，添加金融商场的产品供给：在股票商场方面，支撑境外组织在境内买卖所发行股票或存托凭据（CDR）；债券商场方面，便当并标准境外组织境内发行债券及货币商场东西（熊猫债）；衍生品商场方面，支撑扩展境内产品期货商场（如原油、铁矿石）对外敞开。

二是完善合格组织出资者准则，优化QFII、RQFII、QDII、RQDII等。近日，局宣告，撤销QFII资金汇出20%份额约束，撤销QFII、RQFII相关锁定时要求，答应QFII、RQFII对其境内出资展开套保。到现在，QFII总额度1500亿美元，287家组织取得994.59亿美元；RQFII试点总额度1.94万亿元人民币，196家组织取得6158.52亿元人民币。本年4月进步QDII总额度以来，有37家组织取得新额度。此外，QDLP（合格境内有限合伙人）上海试点额度扩展到50亿美元；QDIE（合格境内出资企业）深圳试点额度扩展到50亿美元。

三是完善互联互通机制，逐渐扩展互联互通的掩盖规模。详细包含，完善“债券通”DVP结算、税收组织；支撑沪港、深港、沪伦股票商场互联互通；扩展基金互认产品规模。

四是支撑国内金融组织参加世界金融商场，包含研讨答应中资组织参加离岸人民币商场，研讨证券期货组织展开跨境证券和生意事务，支撑境外组织参加境内商场。